Promemorian Kompletterande bestämmelser till EU-förordningen om batterier

Teknikföretagens synpunkter

Vi välkomnar syftet med förslaget till de lag- och förordningsändringar som behövs för att komplettera EU-förordningen om batterier (förordning (EU) 2023/1542). På en övergripande nivå bidrar förslaget till de positiva miljömässiga konsekvenser som förväntas när EU-förordningen tillämpas i Sverige. Samtidigt kan det på individuell nivå leda till osund konkurrens mellan marknadens aktörer. Det finns därför skäl att noggrant överväga de ändringar som föreslås för att säkerställa att ambitionen med harmonisering kvarstår och att nationella särkrav undviks då detta försämrar den inre marknadens funktion.

En konkurrenskraftig inre marknad är helt central för att den cirkulära ekonomin ska fungera. Därför är vi positiva till all nationell reglering som främjar harmoniserade förfaranden, ändamålsenliga administrativa processer och kostnader som understöds av effektiv marknadskontroll och tillsyn. Det är viktigt att säkerställa att alla företag och organisationer verkar under samma regler för att främja rättvis konkurrens och hållbar utveckling. Detta är särskilt betydelsefullt med hänsyn till EU-förordningens komplexa krav som successivt ska genomföras under lång tid framöver. I dagsläget vet vi inte hur flera av dessa krav kommer att utformas på EU-nivå.  

För att säkerställa förutsebarhet och proportionalitet är det nödvändigt att medlemsstaterna strävar efter regelförenkling och harmonisering. Medlemsländerna bör inte för tidigt och fullt ut utnyttja de befogenheter som EU-förordningen ger att fastställa kompletterande nationella administrativa åtgärder och förfaranden, inklusive avgifter och sanktioner. Detta gäller i synnerhet de delar av förslaget som avser finansieringen och kontrollen av avfallshanteringen samt offentliggörandet av produktinformation och företagsuppgifter på andra aktörers webbplatser, utöver det som föreskrivs av EU:s harmoniserade lagstiftning.

Förslaget utgår från antagandet att producenterna både betalar kostnaderna för avfallshanteringen och tillgodogör sig värdet av material som återvinns. Vi ser att detta är en förenklad syn då värdekedjorna är väldigt komplexa. Det är viktigt att reglerna främjar en sund konkurrens inom området för alla berörda aktörer som bidrar till återföring av materialvärdet.