Just nu pågår ett arbete på EU-nivå med att utvärdera risker i samband med investeringar europeiska företag gör i länder utanför EU, samt åtgärder för att adressera dessa. Exempelvis kan det handla om investeringar som riskerar leda till oönskad tekniköverföring eller bygga upp kapacitet inom kritiska teknikområden som kan användas mot EU av antagonistiska stater. EU:s medlemsstater ska inkomma med rapporter till EU-kommissionen tills slutet av juni, som därefter kan komma att presentera ett förslag.
– Möjligheten att agera på en global marknad är avgörande för en konkurrenskraftig svensk industri. Investeringar i tredjeland ger tillgång till globala teknik- och innovationsekosystem, mervärdeskapande samarbeten och inflöde av teknik, säger Maria Rosendahl, näringspolitisk chef på Teknikföretagen.
Samtidigt finns det legitima säkerhetsrisker med teknikläckage inom teknologier som potentiellt kan användas av antagonistiska stater i militära operationer eller hybrid krigsföring riktat mot Sverige och EU. Ett regelverk för att motverka sådana risker kan därför vara motiverat. Det kan även undvika fragmentering som följd av olika regelverk på EU:s inre marknad. Ett potentiellt regelverk måste dock vara tydligt avgränsat, precist och förutsägbart för att inte begränsa industrins handlingsfrihet.
– Vi anser inte att det är motiverat att kapitalflöden är föremål för ett regelverk, då det inte är kapitalet i sig som riskerar leda till oönskad teknikspridning. I så fall är det överföringen av känslig information och teknologi som kan leda till konkreta risker för nationell och europeisk säkerhet som det ska träffa, säger Robert Limmergård, generalsekreterare på Säkerhets- och försvarsföretagen (SOFF).
För att värna företagens handlingsfrihet har Teknikföretagen och SOFF utarbetat ett antal principer som måste beaktas vid utformningen av ett ramverk, med hjälp av Mannheimer Swartling Advokatbyrå. Underlaget har delats med Regeringskansliet för att stärka Sveriges möjligheter att påverka utvecklingen på EU-nivå.
– EU:s politik för ekonomisk säkerhet kommer forma förutsättningarna för industrin att verka i en alltmer osäker omvärld, med inverkan på Sveriges välstånd och säkerhet. Det är viktigt att Sverige tar en aktiv roll i att påverka politiken på EU-nivå för att värna svenska intressen, avslutar Joel Jonsson, ansvarig för internationell handel på Teknikföretagen.
Det gemensamma inspelet från Teknikföretagen och SOFF samt underliggande rapport framtagen tillsammans med Mannheimer Swartling finns att tillgå nedan.
Relaterade länkar
Position on a Framework for Regulating Outbound Investments
Discussion paper regarding outbound investments
